今年7月 ，财政收入显著回暖 ，重点领域支出力度不减。财政部8月19日公布的最新财政收支情况显示，7月全国一般公共预算收入同比增长2.6% ，其中 ，中央、地方收入分别增长2.2% 、3.1%，月度增速均为今年以来最高 。今年前7个月，全国一般公共预算收入135839亿元 ，同比增长0.1% ，增速比上半年提高0.4个百分点，实现转正 。
今年4月以来 ，全国税收收入呈现同比增长态势 ，带动财政收入持续回暖。其中，7月税收收入增长5% ，创下年内新高 ，推动前7个月税收收入降幅比上半年大幅收窄0.9个百分点 。与此同时，7月非税收入继续下滑 ，财政对非税收入的依赖度今年以来持续下降 。
从主要税种表现看 ，前7个月国内增值税 、国内消费税、个人所得税分别同比增长3% 、2.1% 、8.8%，增速分别比上半年提高0.2个、0.4个、0.8个百分点。广发证券资深宏观分析师吴棋滢指出 ，国内消费税表现较好应与商品零售增速维持相对高增有关。个人所得税虽然基数不高 ，但绝对规模仍为近年较高水平 。
前7个月企业所得税下降0.4%，降幅比上半年大幅收窄1.5个百分点，是拉动7月税收收入增长的主要因素之一 。“7月企业所得税增长或是‘反内卷’下价格信号改善带动企业盈利修复所致。 ”东方金诚研究发展部执行总监冯琳对证券时报记者说 。
在我国现行税收体制下 ，价格因素对税收增长的影响较大 。7月税收收入增长 ，与当月工业生产者出厂价格指数（PPI）降幅收窄相互印证。国家税务总局局长胡静林近期在“高质量完成‘十四五’规划 ”系列主题新闻发布会上表示，国内生产总值（GDP）增速是以不变价计算的 ，税收是以现价计算的 ，价格特别是PPI对税收的影响很大，PPI的增减会带来税收收入同幅度的增减 。
值得注意的是 ，前7个月证券交易印花税同比增长62.5% ，增速比上半年进一步扩大 。证券交易印花税根据股票交易成交金额收取，收入表现基本跟随A股成交额走势 ，其收入增速扩大亦反映出市场信心的修复。
从行业表现来看 ，前7个月装备制造业 、现代服务业等行业税收表现良好 。铁路船舶航空航天设备 、计算机通信设备、电气机械器材等装备制造业税收收入分别增长33% 、10.1% 、8% 。同时，科学研究技术服务业税收收入增长12.7% ，文化体育娱乐业税收收入增长4.1%。吴棋滢对此表示 ，行业税收表现与“三航”、“两新 ”，以及服务消费等领域的景气偏高有关 。
进入下半年后，全国一般公共预算支出结构继续呈现出“重民生 ”的特点 ，保持对民生领域的较大支出力度 。前7个月 ，全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%。其中 ，社会保障和就业支出增长9.8% ，卫生健康支出增长5.3%，文化旅游体育与传媒支出增长5.3% ，增速均较上半年进一步扩大；与基建相关的城乡社区支出 、农林水支出 、交通运输支出继续呈现同比下降态势。
财政部社保司副司长葛志昊近期在国新办新闻发布会上强调 ，财政部门将紧盯老百姓急难愁盼，继续加大投入力度 ，进一步提高财政资金安排的“民生含量” ，织密兜牢人民生活“安全网”，不断提升人民群众获得感、幸福感 、安全感 。
从“第二本账 ”表现来看 ，各级财政部门仍在继续加快债券资金发行使用 。记者从财政部了解到 ，前7个月列入政府性基金预算的地方政府专项债券 、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债资金支出2.89万亿元，带动政府性基金预算支出增长31.7%。
7月以来，国家发展改革委已下达第三批“两重 ”项目清单 。随着极端天气对项目建设的扰动减弱 ，光大证券首席经济学家高瑞东预计 ，下半年在充足的项目与资金支持下，基建投资增速有望回升 。
（文章来源：证券时报）
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